Home Cronaca “Assenze di un consigliere comunale”: decadenza illegittima secondo Cga

“Assenze di un consigliere comunale”: decadenza illegittima secondo Cga

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L'avvocato Girolamo Rubino

Con deliberazione del Maggio del 2023, il Consiglio Comunale di Maletto aveva disposto la decadenza dalla carica di Consigliere comunale del Consigliere Luca Saitta e di altri Consiglieri appartenenti alla minoranza.
Al Consigliere Saitta, in particolare, veniva contestata la violazione dell’art. 16 dello Statuto Comunale e del regolamento sul funzionamento del Consiglio comunale, per essersi assentato, durante l’anno solare, a tre sedute consiliari.
Il Consigliere Saitta, al fine di opporsi al provvedimento di decadenza disposto nei suoi confronti, proponeva un ricorso giurisdizionale innanzi al TAR-Catania e successivamente – con il patrocinio degli Avv.ti Girolamo Rubino e Giuseppe Impiduglia – appello al CGA.
Nell’ambito del giudizio di appello gli avvocati Rubino e Impiduglia rilevano come il provvedimento di decadenza impugnato in primo grado fosse illegittime in quanto le tre assenze contestate al Consigliere erano avvenute per motivi lavoro.
Già con, con ordinanza del 14.09.2024, condividendo le tesi difensive sostenute dagli Avv.ti Rubino e Impiduglia, il CGA aveva disposto la sospensione del provvedimento di decadenza dalla carica di Consigliere Comunale, rilevando che nel caso di specie assumeva “dirimente rilievo la circostanza che la causa di decadenza è stata fondamentalmente ricondotta a tre assenze, in quanto ritenute non giustificate, dovute a ragioni di lavoro dell’appellante, il quale tuttavia non è un lavoratore dipendente, ma svolge attività di lavoro autonomo quale amministratore unico di una società e ha dichiarato, sotto la propria responsabilità, che nei giorni delle sedute consiliari in cui è risultato assente si trovava in altre città per pregressi impegni”
In esecuzione dell’ordinanza cautelare del CFA il Comune di Maletto aveva disposto la reintegrazione del consigliere Saitta. Tale reintegrazione era, peraltro avvenuta in ritardo, tanto che il suddetto consigliere aveva presentato un esposto alla Procura della Repubblica
Con successiva sentenza – datata 07.07.25 – il CGA ha confermato l’illegittimità del sopra citato provvedimento di decadenza, stigmatizzando, peraltro, la condotta della maggioranza consiliare, attesa la presenza di “elementi che lasciano ipotizzare un uso improprio dell’istituto della decadenza: il procedimento ha coinvolto infatti tutti i consiglieri di minoranza che avevano posto in essere una protesta politica contro il sindaco e la sua maggioranza, configurandosi come strumento di neutralizzazione dell’opposizione piuttosto che come legittimo esercizio del potere sanzionatorio”
Con la sentenza il Comune di Maletto e i consiglieri di maggioranza costituiti in giudizio sono stati condannati al pagamento delle spese legali, liquidate in misura pari ad euro 5.000
Per effetto della sentenza il consigliere Saitta potrà continuare ad esercitare – fino alla scadenza naturale del mandato – le funzioni di Consigliere comunale.

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Angelo Ruoppolo
Giornalista professionista, di Agrigento. Nel febbraio 1999 l’esordio televisivo con Teleacras. Dal 24 aprile 2012 è direttore responsabile del Tg dell’emittente agrigentina. Numerose le finestre radio – televisive nazionali in cui Angelo Ruoppolo è stato ospite. Solo per citarne alcune: Trio Medusa su Radio DeeJay, La vita in diretta su Rai 1, Rai 3 per Blob Best, Rai 1 con Tutti pazzi per la tele, Barbareschi shock su La 7, Rai Radio 2 con Le colonne d’Ercole, con Radio DeeJay per Ciao Belli, su Rai 3 con Mi manda Rai 3, con Rai 2 in Coast to coast, con Rai 2 in Gli sbandati, ancora con Rai 2 in Viaggio nell'Italia del Giro, con Striscia la notizia su Canale 5, con Radio 105 nello Zoo di Radio 105 e Rebus su Rai 3. Più volte è stato presente e citato nelle home page dei siti di Repubblica e di Live Sicilia. Il sosia di Ruoppolo, Angelo Joppolo, alias Alessandro Pappacoda, è stato il protagonista della fortunata e gettonata rubrica “Camera Zhen”, regia di Giovanni Serio, in onda su Teleacras, e del film natalizio “Gratta e scappa”, con una “prima” affollatissima al Cine Astor di Agrigento. I suoi video su youtube contano, al 6 ottobre 2024, 30.317.320 visualizzazioni complessive. Gli sono stati assegnati diversi premi tra cui: "Sipario d'Oro", "Alessio Di Giovanni", "Mimosa d'Oro", "Pippo Montalbano". Indirizzo mail: angeloruoppolo@virgilio.it