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White list: il TAR condanna la Prefettura di Agrigento per ritardi

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L'avvocato Girolamo Rubino

Il Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) di Palermo ha condannato la Prefettura di Agrigento al pagamento delle spese processuali in favore della Soc. E.C. S.r.l., azienda con sede a Porto Empedocle, costretta a proporre ricorso a causa del tempo eccessivo impiegato per definire l’iscrizione nelle cosiddette “white list”. Tutto ha avuto inizio nel settembre del 2021, quando l’azienda ha presentato alla Prefettura di Agrigento la richiesta per rinnovare la propria iscrizione nella “white list”, l’elenco dei fornitori non soggetti a tentativi di infiltrazione mafiosa. Nonostante l’istanza, l’amministrazione prefettizia ha lasciato trascorrere oltre due anni prima di avviare i primi passaggi formali, notificando soltanto nell’ottobre del 2023 un preavviso di diniego basato su semplici elementi indiziari relativi a un presunto rischio di condizionamento. Di fronte a tali contestazioni, la società si è affidata agli avvocati Girolamo Rubino e Rosario De Marco Capizzi, che hanno depositato memorie difensive e numerosi elementi a discarico per dimostrare la totale estraneità dell’impresa a dinamiche criminali. Tuttavia, nonostante la documentazione prodotta e le reiterate sollecitazioni dei legali, la Prefettura è rimasta in silenzio per ulteriori due anni, giungendo fino all’ottobre del 2025 senza concludere il procedimento. A quel punto, considerata l’inerzia dell’amministrazione a quattro anni dalla richiesta iniziale, i difensori hanno notificato una diffida formale chiedendo una decisione entro trenta giorni. Poiché anche la diffida è rimasta senza esito, la società è stata costretta a rivolgersi al TAR di Palermo, sempre con il patrocinio degli avvocati Rubino e De Marco Capizzi, per ottenere la declaratoria di illegittimità del “silenzio-inadempimento” della Prefettura, chiedendo al giudice di accertare l’obbligo di provvedere e di nominare, se necessario, un commissario ad acta in sostituzione dei funzionari inadempienti. Solo dopo l’avvio del ricorso, l’amministrazione ha definito il procedimento, rilasciando il rinnovo dell’iscrizione e riconoscendo formalmente l’assenza di rischi di infiltrazione mafiosa per la società di Porto Empedocle. Sebbene l’obiettivo principale fosse stato raggiunto, i legali dell’impresa hanno insistito affinché la Prefettura rispondesse dei costi causati dall’ingiustificata attesa. Il TAR di Palermo ha accolto tale tesi, dichiarando cessata la materia del contendere ma condannando l’amministrazione prefettizia al pagamento di 1.500 euro per le spese legali, oltre agli accessori di legge. La sentenza sottolinea come il provvedimento sia stato adottato solo tardivamente e in seguito alla proposizione del ricorso, penalizzando ingiustamente l’attività economica per un lunghissimo periodo.

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Angelo Ruoppolo
Giornalista professionista, di Agrigento. Nel febbraio 1999 l’esordio televisivo con Teleacras. Dal 24 aprile 2012 è direttore responsabile del Tg dell’emittente agrigentina. Numerose le finestre radio – televisive nazionali in cui Angelo Ruoppolo è stato ospite. Solo per citarne alcune: Trio Medusa su Radio DeeJay, La vita in diretta su Rai 1, Rai 3 per Blob Best, Rai 1 con Tutti pazzi per la tele, Barbareschi shock su La 7, Rai Radio 2 con Le colonne d’Ercole, con Radio DeeJay per Ciao Belli, su Rai 3 con Mi manda Rai 3, con Rai 2 in Coast to coast, con Rai 2 in Gli sbandati, ancora con Rai 2 in Viaggio nell'Italia del Giro, con Striscia la notizia su Canale 5, con Radio 105 nello Zoo di Radio 105 e Rebus su Rai 3. Più volte è stato presente e citato nelle home page dei siti di Repubblica e di Live Sicilia. Il sosia di Ruoppolo, Angelo Joppolo, alias Alessandro Pappacoda, è stato il protagonista della fortunata e gettonata rubrica “Camera Zhen”, regia di Giovanni Serio, in onda su Teleacras, e del film natalizio “Gratta e scappa”, con una “prima” affollatissima al Cine Astor di Agrigento. I suoi video su youtube contano, al 6 ottobre 2024, 30.317.320 visualizzazioni complessive. Gli sono stati assegnati diversi premi tra cui: "Sipario d'Oro", "Alessio Di Giovanni", "Mimosa d'Oro", "Pippo Montalbano". Indirizzo mail: angeloruoppolo@virgilio.it